O advogado Bill Ten Boom largou tudo na vida: a carreira, a esposa, o condado de Kindle e até mesmo o país. Porém, quando recebe a oportunidade de trabalhar no Tribunal Penal Internacional ― uma organização encarregada de lidar com crimes contra a humanidade ―, ele se sente atraído pelo que vai ser o caso mais difícil de sua carreira. Para descobrir o que aconteceu com os moradores desaparecidos de um vilarejo cigano no caos posterior à Guerra da Bósnia, Boom deve investigar uma série de suspeitos, que vão de organizações paramilitares sérvias ao governo dos Estados Unidos, enquanto interroga todos os envolvidos no caso: Layton Merriwell, um ex-general em desgraça; Ferko Rincic, o único sobrevivente do suposto massacre dos ciganos; e Esma Czarni, a advogada de Ferko.